黑土地保护法草案三审稿：历史上属黑土地的原则上都应列入保护范围

黑土地保护法草案21日提请全国人大常委会会议三次审议。黑土护法黑土护范草案三审稿提出，地保地历史上属黑土地的草案，除确无法修复的审稿上属上都外，原则上都应列入黑土地保护范围进行修恢复。历史

2021年12月、原则应列2022年4月，入保全国人大常委会曾对黑土地保护法草案进行两次审议。黑土护法黑土护范

有关方面提出，地保地黑土地保护范围不应仅以现状为标准，草案要综合考虑黑土地开发历史等因素，审稿上属上都按照最有利于保护和修复的历史原则，在国家层面统筹确定，原则应列分类型、入保分步骤地加以保护和修复。黑土护法黑土护范

草案三审稿对此增加规定：国务院农业农村主管部门会同自然资源、水行政等有关部门，综合考虑黑土地开垦历史和利用现状，以及黑土层厚度、土壤性状、土壤类型等，按照最有利于全面保护、综合治理和系统修复的原则，科学合理确定黑土地保护范围并适时调整，有计划、分步骤、分类别地推进黑土地保护工作。

此外，为进一步完善非法占用或者损毁黑土地农田基础设施的处罚标准，草案三审稿将罚款数额由“一万元以上三万元以下”改为“恢复费用一倍以上三倍以下”。

针对有公众提出“非法购买与非法销售黑土都应禁止和处罚”，草案三审稿还将相关条文中的“非法出售黑土”改为“非法买卖黑土”，并增加相应法律责任。

（记者 梁晓辉 张素）

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